Страницы истории основного закона России

12 декабря отмечается государственный праздник – День принятия Конституции Российской Федерации. В фондах Ставропольского государственного музея-заповедника хранятся разнообразные материалы по истории законодательства в нашей стране.

Попытки ограничения самодержавной власти в России путем введения конституционных документов предпринимались после петровских реформ уже в первой половине XVIII в. Конституционные проекты были составлены декабристами в первой половине 1820-х гг. В 1905 г. власть российского императора была ограничена законодательной инициативой Государственной Думы.

В зале заседаний I Государственной Думы Российской империи. Таврический дворец, Санкт-Петербург, 1906 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

После Февральской революции Временное правительство готовило проект Конституции Российской демократической республики, который не был осуществлен вследствие Октябрьского переворота, в результате которого к власти пришли большевики.

10 июля 1918 г. была принята первая Конституция (Основной Закон) Российского социалистического государства.

Конституция 1918 г. Источник: culture.ru

Главной задачей нового общества объявлялось уничтожение любой эксплуатации и эксплуататоров, установление в России и во всех странах социализма, при котором не будет деления на классы и государственной власти. Закреплялась цель установления диктатуры городских и сельских рабочих (пролетариата), беднейшего крестьянства. Частная собственность на землю отменялась, банки объявлялись государственной собственностью.

Высшим органом народной власти в РСФСР являлся Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, избиравший Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Местными органами государственной власти являлись съезды Советов (областные, губернские, уездные, волостные) и Советы населенных пунктов. Выборы были не прямые, а многоступенчатые.

Восьмой окружной Cъезд Советов. г. Пятигорск, конец 1920-х гг. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Съезды и Советы также избирали исполнительные органы – исполнительные комитеты. Избирательное право получили мужчины и женщины, достигшие 18 лет, кроме представителей т.н. эксплуататорских классов.

Советский плакат 1920-х гг. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Выборы были неравными (в крестьянской стране на съездах обеспечивалось пятикратное превосходство городских рабочих), не гарантировалась тайна голосования.

Церковь отделялась от государства, а школа от церкви, объявлялась свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды. Труд стал обязанностью всех граждан, провозглашался лозунг «Не трудящийся да не ест!» Вводилась всеобщая воинская повинность (защищать социалистическое государство с оружием в руках могли только трудящиеся).

31 января 1924 г. на II Съезде Советов была принята Конституция нового объединенного государства – Союза Советских Социалистических Республик в составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, УССР, БССР, Закавказской республики (Грузия, Армения, Азербайджан), Узбекской и Туркменской ССР.

Советский информационный плакат 1924-1925 гг. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Новая Конституция, принятая 5 декабря 1936 г., закрепила победу в СССР социализма над капитализмом, заявила о ликвидации эксплуататорских классов. Она стала самой демократичной в мире, предоставив советским гражданам такие права и свободы, которые в развитых странах имели далеко не все граждане. Это выразилось, прежде всего, в демократизации избирательного права. Все граждане СССР, достигшие 18 лет, могли избирать и быть избранными.

Колхозники Петровского района Орджоникидзевского (Ставропольского) края готовятся к выборам в Верховный Совет СССР. Декабрь 1937 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Выборы стали всеобщими, равными, прямыми на основе тайного голосования (на тот момент такого не было нигде в мире). Высшим органом государственной власти СССР стал Верховный Совет.

Предвыборный плакат. г. Пятигорск, 1937 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

На местах действовали Советы депутатов трудящихся. Выборы не стали альтернативными – голосовали за единственного кандидата. Но в то же время одним из предвыборных стал лозунг «Выберем лучших людей страны!» Каждый депутат был обязан отчитываться перед избирателями о своей работе и работе Совета и мог быть в любое время отозван с депутатского поста по решению большинства избирателей.

Граждане СССР получили право на труд и отдых (8-ми часовой рабочий день, ежегодный оплачиваемый отпуск), материальное обеспечение в старости и болезни, право на бесплатное образование.

Открытка второй половины 1930-х гг. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Отчет депутата перед избирателями. г. Ставрополь, 1962 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Провозглашалась свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, неприкосновенность личности и тайна переписки.

Советский плакат. М. Абрамов, В. Лукьянец. Москва, 1977 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Конституция 1977 г. объявлялась Основным Законом первого в мире общенародного социалистического государства.

Советский политический плакат. Начало 1980-х гг. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

За КПСС закреплялась роль «руководящей и направляющей силы советского общества…» Советы стали называться Советами народных депутатов. Принципиальных изменений в систему выборов и Советов Конституция не внесла. Вводился институт наказов избирателей.

Советский политический плакат. Конец 1970-х гг. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

В период перестроечных демократических преобразований в 1988 г. и 1990 г. в Конституцию 1977 года были внесены существенные поправки. С 1989 г. высшим органом государственной власти СССР стал Съезд народных депутатов.

Советский политический плакат. 1989 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Вводились альтернативные выборы. Между съездами действовал постоянный законодательный и контрольный орган – Верховный Совет СССР.

Делегаты I Съезда народных депутатов СССР от Ставрополья. Май – июнь 1989 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

Наиболее существенные поправки в Конституцию, фактически утвердившие изменение общественного и экономического строя, были внесены в 1990 г. Исключалось положение о руководящей и направляющей роли КПСС, утверждалась частная собственность, вводилась должность Президента СССР.

Плакат в поддержку президента РФ Б.Н. Ельцина. Март – апрель 1993 г. Из фондов Ставропольского музея-заповедника

В связи с кардинальными политическими и общественно-экономическими изменениями, произошедшими в нашей стране во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг. на референдуме 12 декабря 1993 г. большинством избирателей была одобрена новая Конституция Российской Федерации.

Конституция РФ 1993 г. Источник: wikipedia.org

Россия провозглашалась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Основами конституционного строя стали признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и др. Главными принципами Конституции являются демократизм (полновластие народа), законность, равноправие граждан в правах и свободах, гуманизм (забота о человеке, о всемерном его развитии), государственное единство, равноправие и самоопределение народов, идеологическое и политическое многообразие. Эта Конституция действует и сейчас. Последние значительные поправки в нее были внесены в результате общероссийского голосования 1 июля 2020 г.

Из поправок в Конституцию РФ 2020 г. Источник: aif.ru

Т.Ю. Джонс

© Ставропольский государственный историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник имени Г. Н. Прозрителева и Г. К. Праве, 2025 г. Использование материалов сайта без согласования с администрацией сайта и без указания источника запрещено.